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辰溪县城市管理和综合执法局

行政处罚决定书

辰城罚决字(2024)12号

当事人：向*，性别：男，出生年月：1989年6月27日，住址：湖南省辰溪县修溪镇黄埠村九组，身份证号码：431223198906******.

经查明：我局执法人员在2024年4月24日上午10时32分巡查中发现当事人向*驾驶车牌为豫RGY712货车在辰溪县城南正和路路段运输砂石途中，对车辆未采取密闭、覆盖等措施，当即责令当事人立即停止违法行为对车辆采取覆盖措施，并进行了现场拍照，确定其违法事实。同日我局向当事人送达了立案通知书及调查询问通知书，当事人与4月25日来我局接受调查询问，我局执法人员对当事人向平进行了问话调查并制作了调查笔录。我局认为当事人运输砂石车辆未采取密闭、覆盖的行为违反了《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第二十七条的规定，2024年4月26日我局向当事人下达了编号为辰城行罚告字〔2024〕12号《行政处罚预先告知书》和编号为辰城听告字〔2024〕12号《行政处罚听证告知书》，告知其拟作出的处罚决定，处以罚款人民币贰仟元整（?2000.00元）。同时，一并告知了其法定的陈述、申辩和申请听证的权利。2024年4月26日当事人向我局递交书面意见书承诺放弃陈述、申辩以及听证的权利。

上述事实有下列证据在卷佐证：

证据一：调查笔录1份，该证据证明当事人驾驶运输车辆未采取密闭、覆盖、包扎等措施；

证据二：照片3张，该证据证明当事人驾驶运输车辆未采取密闭、覆盖、包扎等措施；

证据三：承诺书2份，该证据可证明当事人自愿放弃陈述、申辩以及听证权利的事实；

证据四：证据发表意见登记表1份，该证据可证明当事人对所有证据已发表意见的事实。

本案适用的法律及理由是：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:已违反了《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第二十七条的规定：在道路上运输煤炭、垃圾、砂石、水泥、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采取密闭、覆盖、清洗、包扎等措施，不得泄露、遗撒或者带泥运行，并按规定路线行驶。关于本案处罚的法律依据及选择理由为:根据《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第四十五条：违反本条例第二十七条规定的，未采取密闭、覆盖或者其他措施的，责令改正，处二千元以上一万元以下的罚款；拒不改正的，车辆不得上道路行驶。本案法定情节：当事人驾驶车牌为豫RGY712的货车于2024年4月24日上午10时32分在辰溪县城南正和路路段运输砂石，车辆在运输途中未采取密闭、覆盖措施的违法事实存在，证据确凿，应适用《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第四十五条予以处罚。本案酌定情节：当事人就自身违法行为积极配合调查取证，积极改正并愿意接受处罚，结合本案实际我局决定适用从轻处罚。本案适用裁量权基准、规则情况：处以罚款人民币贰仟元整。

本机关认为，当事人运输砂石过程中没有对车辆采取密闭、覆盖等措施，其行为违反了《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第二十七条的规定。该案事实清楚，证据确凿。当事人就自身违法行为积极配合调查取证，积极改正并愿意接受处罚。鉴于当事人违法事实轻微，积极改正，可以从轻处罚。根据《怀化市城市市容和环境卫生管理条例》第四十五条之规定，经局案件集体讨论委员会讨论决定，对当事人作出如下处罚决定：

处以罚款人民币贰仟元整（?2000.00元）。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内履行上述处罚决定，并将罚款缴至辰溪县财政局非税窗口（辰溪县政务中心2楼01窗口）（账号：82014550000001104湖南辰溪农村商业银行股份有限公司）。当事人逾期不履行本处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；

（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，当事人可以在收到本决定书之日起六十天内向辰溪县人民政府申请行政复议，也可在六个月内向怀化铁路运输法院依法起诉。根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十三条：当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

辰溪县城市管理和综合执法局

2024年4月29日